米兰蒙提拿破仑街的橱窗，一夜之间全空了。10月17日下午，米兰约5000人走上街头，抗议油价和生活成本上涨。当天晚上，大约2000名青少年从大教堂广场一带散开，多数人身穿黑衣、蒙着面，砸碎橱窗、洗劫店铺、拆卸街道设施，并向警察投掷石块和爆竹。 这条街是意大利奢侈品店最集中的一条商业街。这里的奢侈品店提前落闸。香奈儿、蒂芙尼和迪奥把橱窗里的商品全部撤下，并用木板封住门面。当局增派警察上街巡逻，市中心地铁提前关闭，次日才恢复。第二天市中心的店铺大多没有开门。 米兰之外，都灵和博洛尼亚也发生了骚乱。 博洛尼亚的示威者从明盖蒂广场出发，途中有人脱离队伍，向警察投掷石块、瓶子并设置路障。警方出动水炮，发射了超过400枚催泪弹。火车站一度预防性关闭，36名警察受伤，4名未成年人被捕，7人被移送检察机关。 18日，米兰市中心又乱了一夜。据意大利公共安全局通报，18日当天有271名年轻人被带回警局，32人被逮捕，其中23名未成年人、13名外国公民，另有28人被移送司法机关。带回警局是问话登记，逮捕才进入刑事程序。仅18日米兰一地有14名执法人员受伤，17日全国范围另有141名执法人员受伤。 骚乱当晚，意大利总理梅洛尼在社交平台上写道：“示威是一项权利，但纵火焚烧我们的城市并造成流血并非权利。”第二天她又发了一段视频，说任何政治理念或社会不适都不能为破坏行为开脱，同时应当区分实施暴力者与和平示威者。她的话没有一个字提到油价。 10月19日，意大利副总理萨尔维尼在社交媒体上宣布，政府将向米兰派出500名军人。他的原话是：“付诸行动，派兵500人保卫米兰”。 10月20日，梅洛尼召集公共安全会议，内阁当场批准八条治安法令，即日生效，同时批准了向米兰派兵的方案，500名军人部署至今年年底，由公共安全当局统一调配，参与治安巡逻和公共安全服务。17日发生骚乱，20日即出台法令，这个速度在意大利并不常见。 在八条法令中最严厉的一条是，5人以上共同携带危险物品实施暴力、对他人构成具体危险的，判处2年至5年监禁，并处最高2万欧元罚款。 通过数字通信手段组建团体实施暴力，或者组织暴力示威的，判处4年至12年监禁。这一条针对的是在聊天群里临时串联、约集人员的行为，线上组群和线下动手被纳入了同一项规制。此前，这项权限只适用于成年人。 眼下，警方可以对有制造骚乱嫌疑的未成年人采取预防性拘留，14岁的孩子也被涵盖其中。共同实施财产损坏、现场无法逮捕的，可以事后上门逮捕；参与暴力或严重破坏的人，可以被禁止参加集会。 至于蒙面实施相关行为、攻击交通基础设施和公共供应设施的，一律加重处罚。梅洛尼政府还在考虑延长对未成年人的预防性拘留期限、打击青少年帮派，并提前实施议会正在审议的安全法案中的部分条款。而在八条法令中争议最大的是“连带责任”。 法律推定14岁到18岁的未成年人具备理解自身行为后果的能力，他们造成的损失由父母承担赔偿责任。八条法令都有期限，60天内必须转呈议会批准才能成为正式法律，否则失效。 副总理兼外长塔亚尼在社交媒体上表示，政府将坚决回应这些针对国家的攻击，包括采取措施遏制未成年人的暴力行为。内政部长皮安特多西在20日的内阁会议后表示，初步调查尚未发现这场骚乱与反体制激进团体之间存在有组织联系，但这一现象不应被低估。 警方不认为背后有组织，但也不敢把话说死。街上的诉求，说到底还是油价。 据意大利媒体报道，自今年国际油价飙升以来，意大利汽油价格上涨29.1%，柴油价格上涨36.6%。到9月下旬，柴油零售价已超过每升2.3欧元；10月5日，政府上一轮燃料税减免政策到期，油价进一步走高。据报道，意大利已经动用战略能源储备，浮动库存几近枯竭。 意大利农用柴油价格已从每升0.85欧元涨到近1.5欧元，涨幅接近一倍。意大利一次能源消费约有75%到80%依赖进口，外部一有波动，账单就往国内传导。 意大利国内的埃尼、阿塞拜疆国家石油公司从9月28日起限价，科威特国际石油公司旗下的Q8从10月1日起限价一个月；柴油零售价封顶在每升2.19欧元、汽油1.99欧元。意大利全国消费者联盟说，三家共同行动意味着大约一半的加油站实施限价。 据意大利手工业联合会测算，今年2月到8月，能源价格上涨让意大利家庭多掏了约18亿欧元。9月消费者价格指数从3.3%升至4.2%；能源分析师弗洛罗斯说，能源价格贡献了整体通胀增长的约35%。 从2021年开始，意大利物价五年累计上涨约20%。据意大利国家统计局的数据，实际合同工资比2021年1月低8.8%。国际劳工组织的报告说，意大利2024年的实际工资比2008年还低8.7%，在G20国家里表现最差。 在欧盟最新一期经济增长预期中，意大利2026年的增速在主要经济体中排名垫底。 今年3月，意大利整体失业率降至5.2%，就业率升至历史高位。单看这两个数，这